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石油天然气管道建造和维护措施

发布人:  2016年3月4日 浏览 1137
第一条 为了保证石油、天然气管道建造,维护石油、天然气管道安全,依据《中华人民共和国石油天然气管道维护法》等法令、行政法规的规则,联系本省实践,制定本办法。

       第二条 本省行政区域内运送石油、天然气管道以及管道隶属设备(以下总称管道)的建造和维护,适用本办法。

       乡镇燃气管道和炼油、化工等公司厂区内管道的建造和维护,不适用本办法。

       第三条 本办法所称石油包含原油和成品油,所称天然气包含天然气、煤层气、煤制气和页岩气。

       本办法所称管道隶属设备包含:

       (一)管道的加压站、加热站、计量站、集油站、集气站、输油站、输气站、配气站、处理场、清管站、阀室、阀井、放空设备、油库、储气库、装卸栈桥、装卸场;

       (二)管道的水工防护设备、防风设备、防雷设备、抗震设备、通讯设备、安全监控设备、电力设备、管堤、管桥以及管道专用涵洞、地道等穿跨过设备;

       (三)管道的阴极维护站、阴极维护测验桩、阳极地床、杂散电流排流站等防腐设备;

       (四)管道穿越铁路、公路的检漏装置;

       (五)管道的别的隶属设备。

       第四条 县级以上人民政府应当加强管道建造和维护作业的领导,建立健全管道建造和维护作业协调机制,催促、查看有关部分和下级人民政府依法实行管道建造和维护职责,安排扫除管道建造和维护中的重大外部安全隐患。

       乡(镇)人民政府、街道办事处应当依照上级人民政府及其有关部分的请求,帮忙做好辖区内管道建造和维护的有关作业。

       第五条 县级以上人民政府动力主管部分主管本行政区域内的管道建造和维护作业,首要实行下列职责:

       (一)宣扬、遵从有关管道建造和维护的法令、法规、规章和政策;

       (二)协调处理本行政区域内管道建造和维护中的重大疑问;

       (三)辅导催促管道公司执行安全出产主体职责,实行管道维护职责,保证管道安全运转;

       (四)会同有关部分依法阻止、查处本行政区域内发作的损坏、偷盗、哄抢管道设备和管道运送的石油、天然气以及别的损害管道安全的做法。

       第六条 县级以上人民政府有关主管部分对管道建造和维护首要实行下列职责:

       (一)安全出产监督管理部分担任依法安排管道建造项目安全查看作业,依法安排管道出产安全事故调查处理和处理结案作业;

       (二)公安机关依法做好管道公司周边、管道沿线、管道建造中的治安管理作业,辅导、监督、查看管道公司的安全保卫作业,查处和冲击打孔盗油等损坏管道危及管道运转安全和影响管道建造安全的违法犯罪做法;

       (三)城乡计划主管部分依法做好管道建造计划的审阅作业,加强对管道周边项目的计划审批监督管理。

       财务、国土资源、环境维护、交通运输、水利、国有资产、质量监督、农业、林业、工业和信息化等主管部分依法在各自职责范围内做好管道建造和维护的有关作业。

       第七条 县级以上人民政府动力主管部分应当安排公安、国土资源、城乡计划、建造、安全出产监督管理、林业等有关部分及管道公司定时谈判管道建造和维护作业,研讨处理管道建造和维护作业中的重大疑问,推进政府部分与管道公司之间的协作合作。

       第八条 管道公司是管道建造、维护和安全运转的职责主体,依法实行下列管道安全维护职责:

       (一)恪守管道建造和维护的法令、法规、规章,执行国家技术规范;

       (二)建立健全并安排施行本公司管道建造和维护规章制度和岗位操作规程,明确管道安全维护安排,装备管道维护所必需的人员和技术装备,设置管道象征,保证管道维护所需的经费投入;

       (三)宣扬管道安全维护知识,安排对员工进行管道安全维护知识的培训;

       (四)安排开展对管道线路的巡护、检查、修理和更新,及时扫除安全隐患;

       (五)研讨开发和使用管道维护新技术;

       (六)对影响管道安全的建造工程施工提出安全维护计划,并监督辅导安全维护协议的执行;

       (七)法令、法规和规章规则的别的管道安全维护职责。

       第九条 省人民政府动力主管部分应当安排编制全省管道发展计划,报省人民政府同意后安排施行。

       全省管道发展计划应当契合全国管道发展计划和全省动力发展计划,并与土地使用总体计划、城乡计划、林地维护使用计划以及矿产资源、环境维护、森林防火、水利、铁路、公路、航道、港口、电信、电力、市政设备等计划相衔接。

       编制全省管道发展计划应当寻求省有关部分及有关设区的市、县(市、区)人民政府的定见。

       第十条 管道公司应当依据全省管道发展计划编制管道建造计划。编制管道建造计划,应当充分思考用地现状,处理好地方经济发展与管道维护的联系。

       管道建造计划断定的管道选线应当避开地震活动断层和容易发作洪灾、地质灾害的区域,与建筑物、构筑物、铁路、公路、航道、港口、市政设备、军事设备、电缆、光缆等的安全维护间隔应当契合有关法令、法规及国家技术规范的强制性规则。

       新建管道经过区域受地舆条件约束,管道安全维护间隔不能满意前款规则的管道维护请求的,管道公司应当提出防护计划,安排管道维护方面的专家评定证明,并经县级以上人民政府动力主管部分依法同意,方可建造。达不到管道维护安全请求的,管道公司应当从头计划管道建造的选线计划。

       第十一条 管道公司应当将管道建造计划断定的管道建造选线计划报拟建管道地点地县级以上人民政府城乡计划主管部分审阅。经审阅契合城乡计划的管道建造选线计划,由城乡计划主管部分依法归入当地的城乡计划,并分送拟建管道地点地设区的市、县(市、区)人民政府和县级以上人民政府动力主管部分。

       城乡计划主管部分在审阅公司管道建造选线计划时,应当核实已计划和建成的别的建造项目的详细散布情况,依据有关法令、法规等规则,留出足够安全空间,避免别的建造项目对管道形成占压和损坏。

       第十二条 管道建造用地应当契合土地使用总体计划,合理挑选用地方法,节省用地。对归入城乡计划的管道建造项目,管道地点地县级以上人民政府应当执行管道建造用地。任何单位和自己对管道建造用地不得私行占用或许改变用处。

       管道建造触及土地、房子征收的,依照土地、房子征收有关法令、法规的规则处理。

       管道建造触及暂时用地的,管道公司应当对有关权益人给予抵偿。抵偿规范依据省有关规则,综合思考暂时用地期限届满后使用功用受影响的程度洽谈断定。管道线路放样后,在暂时用地范围内新增建筑物或许新增农林作物等不予抵偿。

       第十三条 管道建造工程在新建、改建、扩建中阻碍别的建造工程时,或许别的建造工程在新建、改建、扩建中阻碍管道建造工程时,应当遵从“后建服从先建”等原则,由建造工程两边单位依法进行洽谈,就有关保证管道安全采取必要的防护措施和抵偿等疑问签订协议后,方可施工。施工时,两边应当指使专门人员现场监督、辅导施工。

       第十四条 管道建成后,管道公司应当安排有关部分依照国家有关规则和规范进行竣工检验。管道建造项目经检验合格,方可正式交付使用。

       管道公司应当自管道竣工检验合格之日起六十日内,将电子版竣工丈量图依法抄送管道地点地县级以上人民政府动力主管部分存案,并由县级以上人民政府动力主管部分分送本级人民政府城乡计划、建造、国土资源、水利、林业、交通运输、公安、安全出产监督管理等主管部分和有关军事机关及铁路部分。

       第十五条 禁止任何单位和自己施行下列损害管道安全的做法:

       (一)私行敞开、封闭管道阀门;

       (二)选用移动、切开、打孔、砸撬、拆开等手法损坏管道;

       (三)移动、毁损、涂抹管道象征;

       (四)在埋地管道上方巡查便道上行进重型车辆;

       (五)在地上管道线路、架空管道线路和管桥上行走或许放置重物;



阅读来源:永升石油  www.jlyshg.com
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